Berlin, Almanya (Weltexpress). Bu üç bölümlük seri, “Foreign Affairs” dergisinde yayınlanan, ABD’li ünlü Soğuk Savaşçıların analizini ele alıyor. Konu, Çin, Rusya, İran ve Kuzey Kore arasında artan işbirliği, ortak hedefleri ve kurallara dayalı Batı dünya düzeninin karşı karşıya olduğu zorluklar.
Jeopolitik gerilimin hakim olduğu bir dünyada, Soğuk Savaş düşüncesinin Amerikan temsilcileri, ABD’nin hakim olduğu küresel düzeni altüst etmeyi amaçlayan yeni bir güç konstellasyonunun ortaya çıktığını düşünüyor. Bölüm I, bu “değişim ekseninin” oluşumunu ve ilk etkilerini inceliyor. Bölüm II, bu grup içindeki dinamikleri ve gerilimleri ve stratejik hedeflerini analiz ediyor. Bölüm III, Foreign Affairs yazarları Andrea Kendall-Taylor ve Richard Fontaine’in bakış açısıyla, ABD ve müttefiklerinin mevcut dünya düzenini savunmak için bu tehdide nasıl tepki vermesi gerektiğini özetliyor.
“Çin, Rusya, Kuzey Kore ve İran, ABD’yi ve liderlik rolünü zayıflatmak ortak hedefiyle yıllardır koordinasyonlarını genişletiyorlar” diye savundu iki yazar Kendall-Taylor ve Fontaine, 2024 yılında çok yorumlanan bir makalede. Bu ülkelerin yakınlaşması “jeopolitiğin görünümünü şimdiden değiştirdi” diye yazdılar. “Birleşik ekonomik ve askeri güçleri, Soğuk Savaş’ın sona ermesinden bu yana dünyanın işleyişini değiştirme kararlılıkları ile birleştiğinde tehlikeli bir karışım oluşturuyor.”
Foreign Affairs, iki yazarı kısaca şöyle tanıttı:
ANDREA KENDALL-TAYLOR, Yeni Amerikan Güvenliği Merkezi’nde kıdemli araştırmacı ve Transatlantik Güvenlik Programı direktörüdür. 2015-2018 yılları arasında Ulusal İstihbarat Konseyi’nde Rusya ve Avrasya Ulusal İstihbarat Sorumlusu Yardımcısı olarak görev yaptı.
RICHARD FONTAINE, Yeni Amerikan Güvenliği Merkezi’nin başkanıdır. ABD Dışişleri Bakanlığı’nda, Ulusal Güvenlik Konseyi’nde ve kötü şöhretli savaş çığırtkanı ve şu anda hayatta olmayan ABD Senatörü John McCain’in dış politika danışmanı olarak çalışmıştır.
İki yazarın Foreign Affairs dergisinde yayınlanan uzun makalesinde, Çin, Rusya, İran ve Kuzey Kore’nin oluşturduğu yeni jeopolitik konstellasyona karşı daha önce olduğundan daha da şiddetli bir şekilde uyarıyorlar ve bu ülkelerin gayri resmi koalisyonunu “Axis of Upheaval” (Türkçe: “Değişim Ekseni”) olarak adlandırıyorlar. Bu ülkeler, ABD’nin hakimiyetinde olduğunu düşündükleri “mevcut uluslararası düzenin ilkelerini, kurallarını ve kurumlarını baltalamak” gibi ortak bir hedefe sahip. Yazarlar, bu ülkelerin işbirliğinin uluslararası alanda “jeopolitiğin görünümünü değiştirdiğini” ve ortak ekonomik ve askeri kapasitelerinin “tehlikeli bir karışım” oluşturduğunu uyarıyor.
Rusya’nın Şubat 2022’de Ukrayna’ya saldırısı bu işbirliğini hızlandırdı. Ukrayna’daki saldırılar, Rusya’nın tek başına hareket etmediğini ortaya koydu: Kullanılan Rus silahları Çin teknolojisi, Kuzey Kore füzeleri ve İran insansız hava araçları içeriyordu. “Moskova, İran tasarımı 3.700’den fazla insansız hava aracı kullandı” ve Rusya şu anda ayda en az 330 insansız hava aracı üretiyor (Editörün notu: en son verilere göre bu sayı günde 1.000’e kadar çıkıyor), aynı zamanda İran ile yeni bir insansız hava aracı fabrikası planları üzerinde çalışıyor.
Kuzey Kore balistik füzeler ve 2,5 milyonun üzerinde topçu mühimmatı sağlarken, Çin Rusya’nın en önemli ekonomik can damarı haline geldi. Pekin, Rus petrol ve gaz alımlarını büyük ölçüde artırdı ve yarı iletkenler, elektronik cihazlar ve savaş uçakları için parçalar gibi savaş malzemeleri sağlıyor. Gümrük kayıtlarına göre, Batı’nın yaptırımlarına rağmen Rusya’nın bilgisayar çipi ithalatı yeniden savaş öncesi seviyelere yaklaşıyor ve bunun yarısından fazlası Çin’den geliyor, diyor yazarlar.
Bu destek, Rusya’nın savaş alanındaki konumunu güçlendiriyor, Batı’nın Rusya’yı izole etme çabalarını baltalıyor ve Ukrayna’ya zarar veriyor. Ancak işbirliği sadece Ukrayna ile sınırlı değil. Dört ülke ekonomik, askeri, siyasi ve teknolojik ilişkilerini derinleştirdi. Ortak çıkarlarını giderek daha fazla paylaşıyor, söylemlerini uyumlu hale getiriyor ve askeri ve diplomatik faaliyetlerini koordine ediyorlar. Yazarlar, “Bu yakınlaşma, jeopolitik manzarayı kökten değiştiren yeni bir dönüşüm ekseni yaratıyor” diyor.
İşbirliği yeni bir şey değil. Çin ve Rusya, Soğuk Savaş’ın sona ermesinden bu yana ortaklıklarını derinleştirdi – bu eğilim, 2014’te Rusya’nın Kırım’ı “ilhak etmesiyle” hızlandı. 2013 ile 2021 arasında Çin’in Rusya’nın dış ticaretindeki payı yüzde 10’dan yüzde 20’ye iki katına çıktı ve Rusya, 2018 ile 2022 arasında Çin’in silah ithalatının yaklaşık yüzde 83’ünü karşıladı. Rus teknolojisi, özellikle hava savunma, gemi karşıtı silahlar ve denizaltılar alanlarında Çin’in askeri yeteneklerini güçlendirdi.
İran da eksenin diğer üyeleriyle ilişkilerini yoğunlaştırdı, örneğin 2011’den beri Suriye Devlet Başkanı Beşar Esad’ı desteklemek için Rusya ile işbirliği yaptı. On yıllardır Çin’e ana müttefiki olarak bağımlı olan Kuzey Kore, 1980’lerden beri İran’a füze tedarik ediyor ve muhtemelen Hizbullah gibi İran’ın vekil gruplarını destekliyor.
Dört ülke, özel bir ittifak değil, ABD liderliğindeki düzene meydan okumak için ortak arzularıyla birleşmiş “memnuniyetsiz devletler topluluğu” oluşturuyor. İşbirlikleri, askeri yeteneklerini güçlendiriyor, Batı’nın yaptırımlarının etkinliğini zayıflatıyor ve ABD ile ortaklarının küresel kuralları uygulama yeteneğini engelliyor. Kendall-Taylor ve Fontaine, “Bu dört ülke işbirliği yaptığında, eylemlerinin etkisi, bireysel çabalarının toplamından çok daha büyük oluyor” uyarısında bulunuyor.
Çin ile Rusya arasında Orta Asya’da veya Rusya ile İran arasında petrol piyasalarında yaşanan rekabet gibi farklılıklarına rağmen, ABD ve onun liderlik rolünü zayıflatmak gibi ortak hedefleri, aralarında güçlü bir bağ oluşturmaya devam ediyor. Yazarlar, “Asya, Avrupa ve Orta Doğu bölgelerinde, eksen üyelerinin hırsları şimdiden istikrarsızlaştırıcı etkiler göstermiştir” diye vurguluyorlar. Bu zorluğun üstesinden gelmek, artık ABD dış politikasının merkezi bir hedefi olmalıdır.
