Berlin, Almanya (Weltexpress). Donald Trump sevinmek için erken davrandı. Çin’den ithalata uyguladığı fahiş gümrük vergisi artışlarıyla Çinlileri diz çöktürecek kozunu elinde tuttuğunu sandı. Pekin’den gelecek telefonu boşuna bekledi. Sonunda Pekin’deki adamları onu arayarak bir görüşme talebinde bulundu.
9 Mayıs’ta İsviçre’de ABD Hazine Bakanı Scott Bennet ile Çin Başbakan Yardımcısı He Lifeng arasında yapılan son ABD-Çin müzakerelerinin ardından, Başkan Trump ertesi Pazartesi (12 Mayıs) basın önünde şunları söyledi: „Dün Çin ile tam bir sıfırlama sağladık. Cenevre’de yapılan verimli görüşmelerin ardından, her iki taraf da 2 Nisan’da uygulanan gümrük vergilerini 90 gün süreyle düşürürken, en önemli yapısal konularla ilgili müzakereler devam edecek.“
Buna göre, ABD, Çin mallarına uyguladığı gümrük vergilerini kararlaştırılan süre için yüzde 145’ten yüzde 30’a düşürdü ve Çin de buna karşılık ABD mallarına uyguladığı misilleme gümrük vergilerini yüzde 125’ten yüzde 10’a indirdi. Bu değişikliklerin, neredeyse durma noktasına gelen ABD-Çin ticaretini canlandırması ve bozulan tedarik zincirlerini onarması bekleniyor. Aynı zamanda, müzakerelerin devam edebileceği bir zemin de oluşturuldu.
Trump, 2 Nisan’dan sonra ABD’nin Çin’den neredeyse tüm ithalatı engelleyecek düzeyde %145’e çıkardığı gümrük vergilerinin ardından, ABD medyasında, Oval Ofis’teki masasında telefonuna sabırsızlıkla bakarken, elini ahizeye yaklaştırmış bir şekilde çizilmiş karikatürler yayınlandı. Karikatürün altında ise “XI her an müzakere için arayabilir. Daha fazla bekleyemez” yazıyordu. Ancak Trump boşuna bekledi, çünkü Çin, ABD’nin Avrupa’daki veya dünyanın başka yerlerindeki vasallarıyla karşılaştırılamaz.
Trump’ın tüm ABD ithalatına – hangi ülkeden olursa olsun – yüzde 30’luk genel gümrük vergisi artışını ilan etmesinden sadece birkaç gün sonra, 70 ülkenin cumhurbaşkanları ve devlet başkanları Washington’daki “sarışın korku” karşısında diz çöktü ve daha düşük gümrük vergileri için müzakere etmek için telefon görüşmeleri yaptı. Bu, Trump’ın abartılı özgüvenini o kadar güçlendirmiş olmalı ki, Pekin’e de dikte edebileceğini düşündü. Ancak Çin liderliği etkilenmedi ve bunun yerine Trump’ın kaba tavrına kaba bir cevap verdi. Trump’ın Çin’e karşı hızla artırdığı gümrük vergileri Pekin’i etkilenmedi, bunun yerine adım adım aynı yolu izledi. Ancak Çinliler, ABD’den ithalata uygulanan %125’lik gümrük vergilerini durdurdu, çünkü Pekin’den yapılan açıklamaya göre, daha fazla artış “artık anlamsız” olacaktı, zira ulaşılan gümrük vergisi seviyesi ABD ile mal alışverişini pratikte imkansız hale getirmişti.
Trump, Pekin’den gelmeyecek olan telefonu beklerken, ABD ekonomisinde ve kendi Cumhuriyetçi saflarında Trump’ın Çin’e uyguladığı gümrük vergilerine karşı hoşnutsuzluk giderek artıyordu. Çünkü ABD’de Çin’den gelen yedek parçalara veya ara ürünlere bağımlı olmayan neredeyse hiçbir sanayi kolu yok, bu durum çoğu büyük ABD silah sistemi için bile geçerli.
Trump yönetiminin artan çaresizliğinin bir göstergesi, Trump’ın maliye bakanı Bennet’in, Washington’un önünde diz çökmüş 70’den fazla ülkeyi gümrük indirimleri ile “ikna” ederek, Çin’e karşı ortak bir ekonomik savaş yürütmek için bir tür “istekli koalisyon” oluşturmaya çalışmasıydı. Ancak, ABD ekonomi gazetesi Bloomberg‚in bir makalesinde ayrıntılı olarak anlatılan bu plan da işe yaramadı, bu da Çin’in dünya ticaretindeki mevcut önemini bir kez daha vurguladı.
2 Nisan’dan sonra Batı medyası, Trump yönetiminin Çin’e uyguladığı ve tüm ticareti durduran %145’lik gümrük vergilerine takıntılı bir şekilde odaklanırken, Xi Jinping rotasından sapmadı. Pekin, 2018’de ABD’nin ticaret savaşı tehditleri başladığından beri, ticaret ortaklarının sayısını çeşitlendirme hedefini tutarlı bir şekilde takip etti.
O zamandan bu yana, Çin’in gayri safi yurtiçi hasılasındaki ABD’ye yapılan ihracatın payı sadece %2’ye düştü. AB de Çin’in en önemli ticaret ortağı konumunu ASEAN bölgesine kaptırdı. Donald Trump’ın – Pekin’den arayıp sözde zaferini ilan etmesini bekleyen ve giderek sinirlenen – merhametini dilemek yerine, Xi 2 Nisan’ı takip eden haftalarda, 14-18 Nisan tarihleri arasında Güneydoğu Asya’daki üç önemli ekonomik ve stratejik ortağını ziyaret etti:
Vietnam, Çin ile Vietnam’ın kuzeyinden Güney Çin’e uzanan ve 8 milyar ABD doları değerinde yeni bir demiryolu bağlantısının ortaklaşa inşası yoluyla iki ülke arasındaki ticari ilişkilerini daha da derinleştirecek.
Kamboçya, Çin ile Tayland Körfezi’ndeki Ream limanını ortaklaşa geliştiriyor. Bu liman, Çin’e Malakka Boğazı’na daha doğrudan deniz erişimi sağlayacak. Malakka Boğazı, Çin’in petrol ithalatının yüzde 80’ini ve diğer mallarının yüzde 60’ını taşıyan önemli bir güzergâhtır. Bu deniz geçidinin kontrolü, Çin’e deniz ticaretinde özgürlük garantisi veriyor.
Malezya, Çin’in ikili ticareti 2024 yılında 212 milyar ABD doları hacmine ulaştı – bu rakam Rusya ile ticaretin hacmiyle aynı. Malezya, Çin’in İran’dan ithal ettiği petrolün önemli bir kısmının da geçiş noktasıdır.
ABD’nin bu bölgedeki gelişmeleri bozma çabalarına rağmen, Çin komşu ülkelerle barış içinde işbirliğini sürdürüyor ve Asya’da ortak bir refah bölgesi oluşturmak için sürekli çalışıyor. Resmi açıklamalarda, ziyaretlerin amacının, küresel ticarette, özellikle ABD ile yaşanan gerginliklerin ortasında, bu ülkeler arasındaki ekonomik ilişkilerin güçlendirilmesi olduğu belirtildi.
Aynı hedef, yaklaşık üç hafta sonra, 5 Mayıs’ta Japonya’nın Mainichi kentinde düzenlenen ASEAN+3 toplantısında (Çin, Kore, Japonya + 10 ASEAN üyesi) katılımcı ülkelerin maliye bakanları veya merkez bankası başkanlarının katılımıyla da takip edildi. ABD’yi isim vermeden, 13 Asya katılımcısı kapanış bildirisinde şunları belirtti: “Tırmanan ticaret korumacılığı, dünya ticaretini zorlaştırıyor ve bölgedeki ticareti, yatırımları ve sermaye akışlarını olumsuz etkileyen ekonomik parçalanmaya yol açıyor.”
Grup, çok taraflılığa olan bağlılığını vurguladı ve hiçbir yerde yazılı olmayan ve Washington tarafından keyfi olarak sürekli değiştirilen, ABD’nin liderliğindeki sözde “kural temelli düzen”den uzak, kurallara dayalı, açık ve kapsayıcı bir ticaret sistemi talep etti.
Bunun yerine, ASEAN+3 ülkeleri, Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP, tarihin en büyük serbest ticaret anlaşması) anlaşmasının tutarlı bir şekilde uygulanmasını destekledi ve istikrarlı sanayi üretimi ve tedarik zincirlerinin önemini vurguladı.
Doğu Asya, Orta Asya ve Rusya, böylece küresel ekonomik büyüme ve istikrarın temelini oluşturmaktadır. ABD’nin bu ülkeleri bölmek ve kendi kendini ekonomik rakibi ilan ettiği Çin’e karşı kışkırtmak giderek zorlaşacaktır. Belki bir gün Trump, ABD ve Avrupa’nın Çin ile işbirliğini güçlendirmesinin, dünyaya tek bir büyüme motoru olan Çin yerine iki büyük büyüme motoru kazandıracağını anlayacaktır.
Son olarak, ABD’nin Çin’e karşı gümrük savaşında ilk taviz verenin kim olduğu sorusu kalıyor. Bu konuda Çin Dışişleri Bakanlığı’nın resmi web sitesinde, sözcü Lin Jian’ın ABD-Çin gümrük görüşmelerinin ABD’nin talebi üzerine gerçekleştiğini vurguladığı bir açıklama yer alıyor. Bu açıklama 7 Mayıs 2025 tarihinde düzenlenen olağan basın toplantısında yapılmıştır. İşte resmi İngilizce versiyonun Almanca çevirisi:
Birincisi, ABD tarafı son zamanlarda çeşitli kanallardan Çin’e başvurarak gümrük vergileri ve diğer ilgili konularda Çin ile temasa geçme arzusunu aktif olarak dile getirdi. ABD’nin mesajlarını dikkatle inceledikten sonra Çin görüşmelere katılmaya karar verdi. Görüşmeler ABD tarafının talebi üzerine gerçekleştiriliyor.
İkincisi, Çin’in tutarlı pozisyonu, ABD’nin gümrük vergilerini kötüye kullanmasına kararlılıkla karşı çıkmaktır. Çin, meşru hak ve çıkarlarını kararlılıkla koruyacak, uluslararası adalet ve eşitliği savunacak ve DTÖ kurallarını ve çok taraflı ticaret sistemini savunacaktır.
Üçüncüsü, bu gümrük vergisi savaşı ABD tarafı tarafından başlatılmıştır. ABD gerçekten müzakere yoluyla bir çözüm istiyorsa, tehditler savurmayı ve baskı uygulamayı bırakmalı ve Çin ile eşitlik, karşılıklı saygı ve karşılıklı yarar temelinde görüşmelere başlamalıdır. Çin, ABD’nin bir şey söyleyip başka bir şey yapmasını asla kabul etmeyecek, ilkelerden veya uluslararası adalet ve hakkaniyetten ödün vererek bir anlaşmaya varmaya çalışmayacaktır.
Elbette Trump ve ona yakın medya kuruluşları, örneğin “Breitbart”, ikili anlamlı ifadelerle, Cenevre’deki toplantı için girişimin Pekin’den geldiğini ve Trump’ın politikasıyla bir zafer kazandığını ima etmeye çalıştı. Ancak ABD medyasında, Kongre üyelerinin çevresinde veya Trump’ın kendisinde, Çin Dışişleri Bakanlığı’nın “görüşmelerin ABD tarafının talebi üzerine gerçekleştiği” yönündeki açıklamasına aykırı bir ifade bulunmamaktadır.
